Реклама в Telegram может нарушать закон о рекламе

ФАС России разъяснила, как ведомство смотрит на рекламу на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен по российскому законодательству. Смысл позиции простой: если Роскомнадзор принял меры по ограничению доступа к площадке, размещение рекламы на таком ресурсе ФАС рассматривает как возможное нарушение закона «О рекламе».

Это разъяснение касается всех, кто продолжает размещать рекламу в привычных каналах и сервисах. Здесь уже недостаточно смотреть только на охваты, стоимость контакта или удобство площадки. Вопрос упирается не в эффективность размещения, а в то, допускается ли сама реклама на конкретном ресурсе.

ФАС России контролирует соблюдение рекламного законодательства. Роскомнадзор, в свою очередь, отвечает за соблюдение законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации.

В разъяснении ФАС ссылается на часть 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». По этой норме не допускается распространение рекламы на отдельных информационных ресурсах, в том числе на тех, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Меры по ограничению доступа принимает Роскомнадзор. В документе перечислены законы, на основании которых это может происходить: о мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, о противодействии экстремистской деятельности, о противодействии терроризму, об информации, информационных технологиях и защите информации, а также о связи.

Какие площадки названы в разъяснении

ФАС отдельно указывает, что в связи с мерами Роскомнадзора по ограничению доступа к социальным платформам Инстаграм* и Фейсбук**, видеохостингу Ютуб, ВПН-сервисам, мессенджерам Телеграм и Вотсап*** размещение рекламы на этих ресурсах может содержать признаки нарушения части 10.7 статьи 5 закона «О рекламе».

Формулировка здесь принципиальна. ФАС говорит именно о признаках нарушения при размещении рекламы на перечисленных ресурсах. При этом дальше ведомство отдельно подчёркивает общий подход: если Роскомнадзор ограничил доступ к информационному ресурсу в соответствии с законодательством, реклама на таком ресурсе запрещается.

Кто несёт ответственность

ФАС напоминает: ответственность за нарушение этой нормы закона «О рекламе» несут обе стороны — и рекламодатель, и рекламораспространитель. То есть риск не перекладывается полностью на того, кто заказал рекламу, или на того, кто её разместил.

По сути, ведомство фиксирует простую рамку: при работе с рекламой нужно проверять не только содержание объявления, маркировку, договорённости и формат размещения, но и статус самой площадки. Если доступ к ресурсу ограничен Роскомнадзором, реклама на нём попадает в зону правового риска.

Это тот случай, когда рекламная стратегия начинается не с креатива и не с медиаплана, а с базовой проверки канала. И чем привычнее площадка кажется для продвижения, тем внимательнее стоит смотреть на то, как её статус оценивают регуляторы.

*, **, *** принадлежат Meta, чья деятельность признана в Российской Федерации экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.